關于延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施的通知
關于延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施的通知
各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局，國家稅務總局各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)，省社會保障局：
為貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署和人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局《關于延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》（人社部發(fā)〔2025〕18號）精神，充分發(fā)揮失業(yè)保險功能作用，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，助力提升職業(yè)技能，兜牢失業(yè)保障底線，現就有關事項通知如下：
一、延續(xù)實施穩(wěn)崗返還政策。
參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數20％，審核時月均參保人數比上年度月均參保人數減少不高于50%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。
裁員率按2024年度新增領取失業(yè)保險金人數與月均參保人數比值計算。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30％返還，中小微企業(yè)按60％返還。
嚴重失信單位和中介機構代理其他企業(yè)申請的不予受理。
穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產經營成本支出。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。
二、延續(xù)實施技能提升補貼政策。
參加失業(yè)保險12個月以上的企業(yè)在職職工或領取失業(yè)保險金人員，取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定相應領取1000元、1500元、2000元的技能提升補貼。同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受1次，不得和職業(yè)培訓補貼重復享受。已持有同一職業(yè)（工種）高等級證書或享受相應補貼的，不再享受低等級證書補貼。每人每年可享受1次補貼，各市（區(qū)）可結合實際，對取得急需緊缺職業(yè)（工種）證書的，經省人力資源和社會保障廳批準，在此基礎上可增加2次補貼次數。
三、兜底保障失業(yè)人員基本生活。
各市（區(qū)）要持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險（含生育保險）費、價格臨時補貼等保生活待遇發(fā)放工作。按照陜西省人力資源和社會保障廳、陜西省財政廳、國家稅務總局陜西省稅務局《關于大齡領取失業(yè)保險金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關問題的通知》（陜人社發(fā)〔2025〕6號）要求，做好大齡失業(yè)人員保障工作。
四、強化經辦服務管理。
各市（區(qū)）要暢通穩(wěn)崗資金發(fā)放渠道，繼續(xù)采用“免申即享、企業(yè)確認”經辦模式，通過后臺數據比對精準發(fā)放，并通過短信等方式告知企業(yè)；對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當地稅務部門協助提供的其繳納社會保險費的賬戶；指導勞務派遣單位主動申請穩(wěn)崗返還，并按規(guī)定及時撥付和使用資金，避免出現截滯留問題；穩(wěn)崗返還資金發(fā)放時間原則上不超過次年1月底。要推動證崗相適，進一步提高技能提升補貼政策針對性和實效性。加強對急需緊缺職業(yè)（工種）的支持，更好服務企業(yè)崗位需求和本地產業(yè)發(fā)展、就業(yè)需要。要加強主動服務，通過短信、APP、小程序、公眾號等向符合失業(yè)保險金申領條件的失業(yè)人員推送申領渠道，審核完畢后及時反饋結果。
五、強化基金風險防控。
各市（區(qū)）要適時調整優(yōu)化支出結構，優(yōu)先確保保生活待遇支出。要精準界定人員范圍，已進行靈活就業(yè)人員登記并領取社保補貼的人員，不同時發(fā)放失業(yè)保險金。要加強業(yè)務數據共享比對，重點核查持參保地或領金地以外所獲證書、批量持同一評價機構所發(fā)證書申領技能提升補貼等情形；加強異地重復領取、生存狀態(tài)或身份狀態(tài)異常人員領取、短期參保領取失業(yè)保險金等疑點數據排查，切實防范冒領騙取和多發(fā)錯發(fā)。嚴格執(zhí)行社?；鹨閳蟾嬷贫?。
六、切實加強組織領導。
做好失業(yè)保險穩(wěn)就業(yè)保民生工作，是貫徹落實黨中央、國務院助企穩(wěn)崗、兜底保障的重要舉措，也是新時代賦予失業(yè)保險的重要使命。各級人力資源社會保障、財政、稅務部門要密切協作配合，切實提高政治站位，樹立底線思維，優(yōu)化經辦服務，壓實工作責任，加大政策宣傳，強化工作督導，確保政策落地見效。各市（區(qū)）在執(zhí)行中遇到的重大題要及時報告。
穩(wěn)崗返還和技能提升補貼政策執(zhí)行期限至2025年12月31日。
陜西省人力資源和社會保障廳 ?陜西省財政廳
國家稅務總局陜西省稅務局
2025年5月22日
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