失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策解讀
失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策解讀
市人社局 西安市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心 2025年07月17日 16:25 陜西
根據(jù)陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、陜西省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局《關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2025〕18 號(hào)）（https://rst.shaanxi.gov.cn/sy/tzgg/202505/t20250528_3524196.html）及《失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策解讀》（https://rst.shaanxi.gov.cn/zcfg/zcjd/202507/t20250710_3541769.html），西安市人力資源和社會(huì)保障局、西安市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》，現(xiàn)將相關(guān)政策解讀如下。
01
延續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策
01
實(shí)施范圍
參保企業(yè)，包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶。
02
資格條件
參保企業(yè)需足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上，且上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%，審核時(shí)參保人數(shù)比上年度月均參保人數(shù)減少不得超過50%。
03
返還標(biāo)準(zhǔn)
中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還，大型企業(yè)按30%返還。
04
資金用途
職工生活補(bǔ)助、繳納社保費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)及降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等五項(xiàng)支出。
05
經(jīng)辦模式
“免申即享”與“主動(dòng)申請(qǐng)”相結(jié)合。除勞務(wù)派遣單位外，采用“免申即享、企業(yè)確認(rèn)”經(jīng)辦模式，通過后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)精準(zhǔn)發(fā)放，并通過短信等方式告知企業(yè)。
06
有關(guān)問題
1.裁員率公式：（2024年度新增領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)÷2024年月均參保人數(shù)）×100%。
2.企業(yè)劃型按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行。落實(shí)中繼續(xù)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、工信、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)共享，做好企業(yè)劃型。
3.勞務(wù)派遣單位享受穩(wěn)崗返還政策按照陜?nèi)松纭?/span>2024〕12號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.嚴(yán)重失信單位和中介機(jī)構(gòu)代理不予受理。
5.穩(wěn)崗返還政策原則上當(dāng)年兌現(xiàn)，資金發(fā)放時(shí)間原則上不超過次年1月底。
07
執(zhí)行期限
政策執(zhí)行期限至2025年12月31日。
02
延續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策
01
享受條件和范圍
對(duì)參保繳費(fèi)滿1年、取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。
02
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
初級(jí)（五級(jí)）1000元、中級(jí)（四級(jí)）1500元、高級(jí)（三級(jí)）2000元。
03
有關(guān)問題
1.同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能申請(qǐng)并享受1次，不得和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。
2.已持有同一職業(yè)（工種）高等級(jí)證書或享受相應(yīng)補(bǔ)貼的，不再享受低等級(jí)證書補(bǔ)貼。
3.每人每年可享受1次補(bǔ)貼，對(duì)取得急需緊缺職業(yè)（工種）證書的，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上可增加2次補(bǔ)貼次數(shù)。
04
執(zhí)行期限
政策執(zhí)行期限至2025年12月31日。
03
失業(yè)保險(xiǎn)保生活政策
持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等常規(guī)保生活待遇發(fā)放工作，大齡失業(yè)人員保障按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)大齡領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（市人社函〔2025〕62號(hào)）執(zhí)行。
04
強(qiáng)化基金風(fēng)險(xiǎn)防控
（一）精準(zhǔn)界定人員范圍，已進(jìn)行靈活就業(yè)人員登記并領(lǐng)取社保補(bǔ)貼的人員，不同時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，執(zhí)行雙向比對(duì)，即：發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)，比對(duì)領(lǐng)金人員是否已享受同期別的社保補(bǔ)貼，發(fā)放社保補(bǔ)貼時(shí)，也要比對(duì)是否已享受同期別的失業(yè)保險(xiǎn)金；
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享比對(duì)，重點(diǎn)核查持參保地或領(lǐng)金地以外所獲證書、批量持同一評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所發(fā)證書申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼等情形；
（三）加強(qiáng)異地重復(fù)領(lǐng)取、生存狀態(tài)或身份狀態(tài)異常人員領(lǐng)取、短期參保領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)排查，切實(shí)防范冒領(lǐng)騙取和多發(fā)錯(cuò)發(fā)。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行社?；鹨閳?bào)告制度。